“立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，貢獻(xiàn)審計(jì)力量”——對連州市2024年度本級預(yù)算執(zhí)行

和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告的解讀

關(guān)于連州市2024年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告.pdf

　　2025年8月28日,受連州市人民政府委托,市審計(jì)局局長莫如禮向連州市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議作了《關(guān)于連州市2024年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。一年來,連州市審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示精神，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，深入開展研究型審計(jì)，扎實(shí)做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，全面客觀揭示問題，推進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)，以高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督護(hù)航連州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?？傮w上看，審計(jì)獨(dú)特監(jiān)督作用進(jìn)一步彰顯，審計(jì)整改長效機(jī)制穩(wěn)步構(gòu)建。在今年的審計(jì)工作報(bào)告主要反映和體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:

　　一、聚焦財(cái)政資金管理使用，筑牢資金安全防線。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用，加大對財(cái)政資金管理使用的審計(jì)力度，加強(qiáng)部門單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的審計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)各部門把“過緊日子”的要求落細(xì)落實(shí)。重點(diǎn)審計(jì)了2024年度本級財(cái)政管理及決算草案、部門預(yù)算執(zhí)行情況、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金情況和連州市擴(kuò)容提質(zhì)拆遷工作小組財(cái)務(wù)收支情況，主要反映了預(yù)算編制管理及預(yù)算執(zhí)行存在薄弱環(huán)節(jié)、非稅收入征繳不到位、財(cái)政收支管理不嚴(yán)等問題。同時(shí)也發(fā)現(xiàn)部分預(yù)算單位“三公”經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會議費(fèi)預(yù)算執(zhí)行不到位；民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)保政策理解不透徹，存在違規(guī)收費(fèi)問題；連州市擴(kuò)容提質(zhì)拆遷工作小組內(nèi)部控制管理不規(guī)范、房屋征收補(bǔ)償工作落實(shí)不到位等問題，推動(dòng)部門單位預(yù)算編制科學(xué)化和執(zhí)行剛性化，增強(qiáng)單位內(nèi)部管控，促進(jìn)提高醫(yī)療保險(xiǎn)基金使用效益，確保財(cái)政資金安全規(guī)范高效使用。

　　二、聚焦權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，推進(jìn)黨的自我革命。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，重點(diǎn)對市民政局、市自然資源局等4個(gè)單位共4名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對市自然資源局、1個(gè)鎮(zhèn)政府共3名領(lǐng)導(dǎo)干部開展自然資源資產(chǎn)審計(jì)，以有力有效的審計(jì)監(jiān)督推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督常態(tài)化、長效化，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力，切實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。主要反映了部分重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)不到位、部分單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、內(nèi)部控制管理不規(guī)范、自然資源資產(chǎn)管理工作不嚴(yán)實(shí)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)不到位等問題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力、有效履行職責(zé)。

　　三、聚焦群眾切身利益，筑牢醫(yī)療惠民防線。把保障人民群眾切身利益擺在審計(jì)工作的重要位置，緊盯群眾日常生活中最關(guān)心最直接的權(quán)益和需求，從具體問題入手，開展醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，強(qiáng)化醫(yī)療領(lǐng)域監(jiān)管，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格收費(fèi)管理，主要反映了部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格規(guī)定、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題，推動(dòng)加強(qiáng)醫(yī)院收費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)控建設(shè)，提升服務(wù)管理水平。

　　四、聚焦政策落實(shí)，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，多措并舉扎實(shí)開展重大政策措施落實(shí)情況審計(jì)，緊盯政策落實(shí)、資金績效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力促重大政策落地見效。重點(diǎn)審計(jì)市教育系統(tǒng)政府采購政策落實(shí)情況、全面推進(jìn)自然資源高水平保護(hù)高效率利用情況。市教育系統(tǒng)政府采購政策落實(shí)情況審計(jì)主要反映了部分學(xué)校政府采購政策執(zhí)行不到位等問題，助力擰緊政府采購“規(guī)范閥”，提高財(cái)政資金使用效益，維護(hù)市場公平競爭秩序。全面推進(jìn)自然資源高水平保護(hù)高效率利用情況審計(jì)主要反映了耕地保護(hù)政策落實(shí)不到位、拆舊復(fù)墾工作落實(shí)不到位等問題，推動(dòng)完善高水平保護(hù)和高效率利用自然資源制度，助力綠美廣東生態(tài)建設(shè)。

　　五、聚焦重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范管理。以政府重大投資項(xiàng)目為切入點(diǎn)，通過精準(zhǔn)“把脈”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的堵點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，著力揭示項(xiàng)目管理漏洞和潛在風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)審計(jì)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院升級改造項(xiàng)目和學(xué)前教育提升工程，主要反映了工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制不到位、工程建設(shè)項(xiàng)目管理不規(guī)范等問題，強(qiáng)化工程項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過程管控，推動(dòng)政府投資項(xiàng)目依法依規(guī)實(shí)施，發(fā)揮重大項(xiàng)目在穩(wěn)增長、惠民生等方面的重要作用。

　　六、扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)整改工作，擰緊責(zé)任鏈條。做細(xì)做實(shí)審計(jì)整改“下半篇文章”，建立健全審計(jì)查出問題整改長效機(jī)制，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)審計(jì)整改責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化與各類監(jiān)督的貫通協(xié)同，形成整改合力。對于上一年度審計(jì)查出的問題,市審計(jì)局加大對審計(jì)整改的督促檢查力度,相關(guān)部門單位認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改主體責(zé)任,逐項(xiàng)逐條落實(shí)整改，有力有效推進(jìn)審計(jì)查出問題真改、實(shí)改、徹底改。截至2025年6月末，2023年度審計(jì)工作報(bào)告反映的166個(gè)主要問題，已整改到位139個(gè)，整改完成率達(dá)83.73%，整改成效良好。

　　下一步,市審計(jì)局將按照連州市委市政府的部署要求,督促有關(guān)部門單位持續(xù)推進(jìn)整改審計(jì)工作報(bào)告反映的問題,全面整改情況將按規(guī)定向連州市人大常務(wù)委員會作專題報(bào)告并向社會公開。